售电侧市场的大门已然打开,一大波企业早已备好钵盆静候许久。不过呢!小能人还是要扫兴地说一句:这杯羹恐怕不好吞。这道理大家都懂,听起来是有点和尚买梳子——无用的意味。不过,小能人还是要和大家唠叨一下这杯羹为什么难吞!

新一轮电力体制改革的战鼓已经打响,新形势下深化电力体制改革,找准市场定位,我们责无旁贷,这是我们基层电力企业贯彻落实党中央、国务院深化电力体制改革决策部署、加快构建有效竞争的市场结构和市场体系的行动基础。

就小能人所了解的情况来看,我国电力工业目前面临的错综复杂问题可归结到两个关键问题上:一是如何保障长期电力供应安全;二是如何促进大规模可再生能源及核电、燃气发电等低碳电力的充分利用。

在电力市场竞争日趋白热化的今天,发电企业经营的本质已经从“满足需求”的旧有营销认识,转变为了如今以“定位胜出”的策略,只有定位准确、得当,发电企业才能在电力市场中率先实现突围。业内一些有前见的能人造已提出种种应对之策,小能人就此整理一番,聊共大家享用。

云南电力市场探索形成了“3134”电力市场模式,走在全国的前列。云南省内实施的市场化交易工作呈现出“实施范围广、交易品种多、交易频次高”等特点。随着云南省水电及新能源机组的集中投产,2016年云南电力供求富余量进一步扩大,导致火电在云南统调中的发电份额急剧下降,利用小时大幅下滑。在电力市场竞争日趋白热化的今天,发电企业经营的本质已经从“满足需求”的旧有营销认识,转变为了如今以“定位胜出”的策略,只有定位准确、得当,发电企业才能在电力市场中率先实现突围。

从改革电价机制的角度来看,要解决这两个关键问题,既要考虑如何引导投资保障电力供应的充裕性,又要考虑如何保证电价水平的相对稳定性,还要考虑如何激励其他电源和电力用户为大规模低碳电力的消纳保驾护航。在我国当前经济社会发展阶段,这显然是单独依靠政府定价或单独依靠市场定价都无法解决的问题,必须将市场机制和政府管制相结合,充分利用现货市场定价的灵活性来应对低碳电源给电力系统带来的电力平衡和利益平衡问题,同时利用政府定价的稳定性来保障我国的长期电力供应安全。

第一:树立电力已回归商品属性的理念。电力改革中,发电企业要摆脱原有计划性质的上网标杆电价思维束缚,真正把电力作为商品看待,积极适应市场电价的波动,学会在市场大海中游泳。在市场化条件下,作为发电企业能否在市场竞争中赢得先机并确立市场竞争优势,其核心就是依托商品属性建立价格优势,而价格优势的取得其核心就在于成本优势,其中燃料成本在电力生产中的变动成本所占比重超过90%,抓好燃料成本管理是降低成本的关键。因此,通过加强发电企业的燃料价值链全成本管控,有效降低成本,确立区域成本领先优势,并在市场化条件下提升企业的竞争能力。

树立电力已回归商品属性的理念。云南作为全国开展电力市场体制改革的试点省份,2015年就开始开展电力市场化改革,其目的就是利用发电侧的竞争,让电价回归商品属性,由供需关系来决定其价格,因此,电力改革中,发电企业要摆脱原有计划性质的上网标杆电价思维束缚,真正把电力作为商品看待,积极适应市场电价的波动,学会在市场大海中游泳。在市场化条件下,作为发电企业能否在市场竞争中赢得先机并确立市场竞争优势,其核心就是依托商品属性建立价格优势,而价格优势的取得其核心就在于成本优势,其中燃料成本在电力生产中的变动成本所占比重超过90%,抓好燃料成本管理是降低成本的关键。因此,通过加强发电企业的燃料价值链全成本管控,有效降低成本,确立区域成本领先优势,并在市场化条件下提升企业的竞争能力。

从国际经验上看,电力市场化改革都是在经济发达国家和地区,且所有上网电量的电价都由市场定价;而我国正处于经济发展阶段,存在电力需求年增长率大幅度波动和系统平均供电成本缺乏短期稳定性的问题,必须按经济寿命期或经营期核算发电成本、输配电成本和购电成本,才能保证电价水平的相对稳定,因此,现阶段不适宜实行中短期市场的全电量竞争。

第二:瞄准电力细分市场。随着电力改革的推进,各省区将积极结合自身实际情况,制定并下发年度市场化交易方案,发电企业要认真研究交易方案,针对不同的市场化交易方式和时间段,采取不同的策略和报价,合理控制交易风险,争取经济效益最大化,比如在枯期和丰水期、冬天供热和夏季大负荷等时期,需细化考虑市场电价。争取各种有利的发电政策方面,通过研究政策、细分市场,结合企业自身条件积极争取不同的电量政策,比如可以争取保障电网安全运行的电量、扶贫电量、停机保养电量、节能减排电量等政策性电量。

瞄准电力细分市场。随着电力改革的推进,各省区将积极结合自身实际情况,制定并下发年度市场化交易方案,发电企业要认真研究交易方案,针对不同的市场化交易方式和时间段,采取不同的策略和报价,合理控制交易风险,争取经济效益最大化,比如在枯期和丰水期、冬天供热和夏季大负荷等时期,需细化考虑市场电价。争取各种有利的发电政策方面,通过研究政策、细分市场,结合企业自身条件积极争取不同的电量政策,比如可以争取保障电网安全运行的电量、扶贫电量、停机保养电量、节能减排电量等政策性电量。

增量电量电价市场化的改革方案或许是一个颇具可行性的构想。,即:地方政府按照节能发电调度原则制定年度发电计划及计划发电量的日调度发电曲线形成规则,计划电量执行国家制定的上网电价;计划电量之外的上网电量(包括满足需求预测偏差电量及发电机组自身原因引起的实际出力曲线与合同发电曲线的偏差电量)则被视为“增量”,其上网电价由市场竞争形成。

第三:企业实现转型升级。市场化条件下,随着电力供需发生变化,传统的经营方式将无法维持发电企业的生存,企业急需打破传统发电模式进行转型,纯粹依靠发电生存已无法实现企业的可持续发展,必须依托传统产业转型升级激活“煤、电”两大传统产业延长产业链的发展契机,将火电改造为供热、供汽基地,加强资源综合高效利用和企业优势互补,从纯发电机组过渡到发电供热机组,实现工业分散燃烧向集中供热过度,使企业转型为即发电又供热的热电联产项目,为企业生存寻求出路。

企业实现转型升级。市场化条件下,随着电力供需发生变化,传统的经营方式将无法维持发电企业的生存,企业急需打破传统发电模式进行转型,纯粹依靠发电生存已无法实现企业的可持续发展,必须依托传统产业转型升级激活“煤、电”两大传统产业延长产业链的发展契机,将火电改造为供热、供汽基地,加强资源综合高效利用和企业优势互补,从纯发电机组过渡到发电供热机组,实现工业分散燃烧向集中供热过度,使企业转型为即发电又供热的热电联产项目,为企业生存寻求出路。

市场优势在于能够满足不断变化的需求,而电力市场中不可预见的需求变化就体现在需求预测的偏差上。因此,对于能够准确预测的电力需求,应该由发电企业和电力大用户签订长期合同以保证地区的长期电力供应安全和发电企业的基本收益。在网售一体的电力体制下,电网企业具有垄断地位,其与发电企业签订长期合同的上网电量电价,应由政府基于同类机组社会平均成本及其长期合同电量核定;大用户直购电交易的价格由买卖双方协商确定;对于不能准确预测的电力需求,也就是系统实际负荷曲线与合同电量发电曲线的偏差电量及发电企业出让的合同电量,则通过短期市场竞争机制定价。

第四:顺应电力改革的方向而动。此次电力体制改革的一个重要内容就是要实现发电、供电和用电之间的直接交易,并允许成立配售电公司,进一步打破电网的垄断地位。因此,发电企业要以电改为契机,集团化发电企业除了投资运营电厂外,还可以进入售电侧、新增配电领域、跨省跨区域输电项目,进行全产业链经营,扩大发展空间。

顺应电力改革的方向而动。此次电力体制改革的一个重要内容就是要实现发电、供电和用电之间的直接交易,并允许成立配售电公司,进一步打破电网的垄断地位。因此,发电企业要以电改为契机,集团化发电企业除了投资运营电厂外,还可以进入售电侧、新增配电领域、跨省跨区域输电项目,进行全产业链经营,扩大发展空间。

需要特别说明两点:

知己知彼百战不殆,在以现有的市场环境为参考,充分考量企业自身综合实力的情况下,我们积极发挥企业能动,在给自己的企业、品牌、产品、服务一个准确的市场定位的基础上,同时我们还要进一步明确,在今天瞬息万变的市场经济大环境下事实上竞争者的定位和自身的定位同等重要,这就需要我们放宽视野,用全面的眼光看问题,进行逆向思考,戒骄戒躁,虚心同兄弟单位学习,了解市场,同自身定位进行科学的分析比较,取长补短,通过将自身的产品服务优势与潜在顾客心智中已有的认知相联系,进而建立起其在市场的准确定位,脚踏实地寻求自身改革的突破。

当前,我们重新引进新的改革思考,以使电力行业生产关系适应现阶段电力行业生产力的发展需要。无独有偶,此次电力体制改革的一个重要内容就是要实现发电、供电和用电之间的直接交易。而其中实现直接交易一个重要的前提就是要独立的核定输配电价,从这个意义上说,核定独立的输配电价是电力体制改革的一个关键问题,而这个问题事实上归根到底就是一个如何进行市场“定位”的问题。

一是电力交易通常分为场内交易和场外交易,即在政府授权的电力交易平台上进行集中竞价交易和在此交易平台之外进行的双边交易;市场设计一般是指对政府授权的集中竞价交易市场的整体框架、交易品种和交易规则而言。对于场外交易,政府和电力监管机构通常不介入,一些场外交易平台也是非政府授权的、竞争性的;只是在集中竞价市场的运行规则中,规定双边交易提交的方式、截止时间、与调度运行有关的要约。

不言自明,在当今社会,想要准确定位自身,与客户达成有效的交流,那么久不得不高效利用平台软件。只有这样才能真正深入市场,对企业自身又进一步的认知,对客户需求有深刻的了解。一些网站在这方面不仅能提供专家和技术支持,还能提供各种优质能源监测软件,不妨用之,毕竟想抢占售电市场这杯羹,一定得有一把好调羹呀!能谱网等一些网站所提供的市场平台、优质服务、高能软件,无疑就是锻造这把好调羹的基础素材!

在竞争日益激烈的今天,现代企业经营的本质已经从“满足需求”的旧有营销认识,转变为了如今以“定位胜出”为营销策略的客户争夺战,如今的营销更注重客观的事实存在,更注重一丝不苟的行动力。而这就需要我们事先解决好改革最本质的问题,也就是我们改革的到底是什么,它原来什么样,现在什么样,未来我们又要将其变为什么样的问题,而这都需要我们给改革的对象“过去”、“现在”和“未来”一个准确的市场定位,只有这样我们才能更好的回答改革的本质问题,而这正是每一次改革的关键所在。

小能人在这里需要先声明一下,上网电价机制改革方案是在大用户直购电等场外交易价格之外,针对集中竞价市场价格及政府定价而言的,但相应的市场模式可兼容大用户直购电等场外交易。

改革之路,道阻且长,路漫漫其修远兮,吾将上下而求索,找准定位,制胜千里。

二是参加直购电交易的大用户、拥有自备电厂的大用户和分布式能源系统的上网电量和下网电量,除与公用电厂或电网企业签订合同的电量之外,都应该视为偏差电量,通过增量竞价市场平衡,按照市场价格结算;对于跨省区送电,合同约定之外的偏差电量也应通过增量竞价市场来平衡。三是还应推动现有并网发电厂辅助服务考核与补偿机制的市场化,使之与电量交易市场相互协同。

长期合同价格与增量市场价格联动机制。政府授权合同采用政府制定的上网电价作为合同电量的结算价格,而政府在核定价格水平时,无法准确预计未来发电使用的燃料价格变动情况,因而需要建立合理的上网电价与燃料价格联动机制,以保障发电企业在燃料价格大幅度上涨时不亏损、保持正常运营;在燃料价格大幅度下降时,让利于用户、避免形成超额利润。

由于增量竞价市场价格采用系统或节点的短期发电边际成本定价机制,而一段时期的短期发电边际成本能够充分地体现发电燃料成本的变化情况,故而可以增量竞价市场价格为基础建立政府授权合同电量交易的结算价与增量竞价市场价格联动的机制。

销售电价与增量市场价格联动机制。与上网电价联动机制同理,还应建立销售电价与增量竞价市场价格联动的机制。同时,由于近年来我国乃至全球生态环境急剧恶化,保障能源电力供应安全仅仅依靠引导电源投资已经远远不够,还必须充分利用销售电价的市场化机制促进电力需求侧管理以最大限度地提高能效。结合上网电价机制市场化改革的思路,还应该进一步推进销售电价改革,包括如下几点:

一是在负荷峰谷差较大以及风电规模较大的电网,除了鼓励大用户参与增量市场的电力平衡交易之外,对不参加直购电交易的其余大用户实行可中断负荷管理及可靠性电价机制,这将会有效地提高电力系统的能效;

二是在水电大省和负荷峰谷差较大的电网,建立峰谷丰枯电价定期评价与调整机制,使之在促进节能减排、提高能效上发挥更大的成效;

三是对于直购电大用户,如果其直购电合同电量之外的用电量不是通过增量市场获得,而是从电网公司购买,其相应的价格也应该与增量竞价市场价格联动。